一、住房公積金政策是什么時候開始實行的
住房公積金制度是為了配合當(dāng)年我國住房商品化所推出來的配套政策。由職工個人及所在單位共同繳納一定量的金額（工資的5%-12%）并長期儲蓄，用以日后支付職工購買或自建自住住房支出，是面向全體繳存人的普惠性政策工具。
隨著我國住房制度的逐步改革與完善，公積金制度的發(fā)展整體上經(jīng)歷了五個主要階段：
第一階段是啟動階段（1991年-1992年）。1991年4月29日，上海市人民政府發(fā)布《上海市公積金暫行辦法》，在學(xué)習(xí)和仿效新加坡中央公積金制度的基礎(chǔ)上建立了住房公積金制度。
第二階段是試點階段（1992年-1994年）。該階段各試點城市（北京、天津等）住房公積金系統(tǒng)的作用主要體現(xiàn)在對住房建設(shè)資金的支持，即以單位建房貸款、安居工程貸款、危房改造貸款、住房解困貸款等形式提供的住房建設(shè)貸款。
第三階段是全面推行階段（1994年-1999年）。1994年7月，國務(wù)院提出“全面推行住房公積金制度”的要求，這一階段公積金的突出作用仍然體現(xiàn)在對住房建設(shè)的資金支持，為安居工程和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)提供了大量配套資金。
第四階段是制度確立階段（1999年-2002年）。1999年4月，國務(wù)院頒布施行《住房公積金管理條例》，標(biāo)志著住房公積金制度進(jìn)入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時期。這一階段的公積金系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政策著力方向，不再發(fā)放單位住房建設(shè)貸款，而是集中于對繳存人家庭住房消費的支持。
第五階段是制度修補階段（2002年至今）。伴隨著住房公積金覆蓋范圍和資金規(guī)模的迅速增長，這一制度的負(fù)面問題也逐漸增多，尤其在支持職工家庭購房的基本功能上，該制度所發(fā)揮的作用已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商業(yè)銀行個人住房貸款的作用。
二、住房公積金有哪些具體的用途
可以購房貸款，職工離休、退休，或完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系，戶口遷出或出境定居等，繳存的住房公積金將返還職工個人。
三、住房公積金哪些情形可以提取
1、購買、建造、翻建、大修自住住房；
2、償還購房貸款本息；
3、在本市內(nèi)租房、無房；
4、離退休；
5、出境定居；
6、完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系；
7、職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取。
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