□本網(wǎng)記者 林珊 通訊員 黃雨辰 官怡捷
羅源縣地處閩東沿海,境內三面環(huán)山,轄內多山林且臨海。為更好地融入生態(tài)文明建設大局,建設生態(tài)羅源、美麗羅源,近年來,羅源縣人民檢察院主動延伸檢察職能,依法打擊生態(tài)環(huán)境領域犯罪,為天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的現(xiàn)代化羅源建設提供有力的司法保障。
(資料圖)
“我們有信心以檢察公益訴訟促進海洋環(huán)境治理再優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境和資源保護等領域工作再提升?!苯眨_源縣檢察院黨組書記、檢察長陳森在接受采訪時表示。
羅源縣人民檢察院與寧德市蕉城區(qū)人民檢察院開展立跨區(qū)域海洋生態(tài)檢察及公益訴訟協(xié)作機制簽約座談會
一心一意繪就一片蔚藍
今年5月下旬,為進一步強化海洋生態(tài)檢察及公益訴訟工作,羅源縣檢察院、寧德市蕉城區(qū)檢察院聯(lián)合開展生態(tài)檢察及公益訴訟跨區(qū)域聯(lián)動協(xié)作,簽署《聯(lián)合開展跨區(qū)域海洋生態(tài)檢察及公益訴訟協(xié)作機制》,探索建立跨市縣“區(qū)域聯(lián)動機制”,延伸涉海保護監(jiān)督觸角,共同著力懲治危害海洋生態(tài)環(huán)境資源犯罪,推進生態(tài)環(huán)境修復。
羅源縣海域、灘涂面積124.98平方公里,海岸線長129.09公里,近年來,羅源縣檢察院依法能動履職,不斷筑牢“藍色海洋”檢察保護屏障。
此前,該院檢察官在履行監(jiān)督職責過程中發(fā)現(xiàn)部分沿海地區(qū)隨著水產養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,漁民生產生活產生的漂浮泡沫、廢棄漁排漂浮體、殘損養(yǎng)殖網(wǎng)箱等海上垃圾逐漸增多,形成近岸海漂垃圾,侵害海洋水質,破壞海洋生態(tài)環(huán)境。為此,該院先后向相關職能單位制發(fā)訴前檢察建議書3件,督促行政機關及時清除轄區(qū)海域內海上漂浮垃圾,同時加大對轄區(qū)海洋環(huán)境的日常巡查力度,針對漁民等相關密切群體進行海洋保護精準宣傳。
2022年底,該院開展海漂垃圾整治回頭看活動,經(jīng)評估,相關海域海洋環(huán)境已有明顯改善,涉案海域漂浮垃圾已經(jīng)基本清除。同時,該院以法律監(jiān)督促進海上漁排材料升級改造,從源頭減少海洋垃圾產生,維護海洋生態(tài)環(huán)境,保障社會公共利益。
一筆一畫渲染一灣碧水
道由白云盡,春與清溪長,時有落花至,遠隨流水香。野鴨和鴛鴦在溪水中優(yōu)哉游哉,整改后的溪流又恢復成村民熟悉的那一灣碧水。
今年2月,羅源縣檢察院干警在摸排公益訴訟案件線索時發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)河段有大量“水葫蘆”“水白菜”等外來入侵物種在河道內過度繁殖,不僅污染水體,也對生物多樣性和生態(tài)環(huán)境造成破壞,嚴重損害了公眾利益。該院迅速向相關職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)制發(fā)檢察建議2份,督促其依法履職。相關部門收到檢察建議后立即著手開展“水葫蘆專項清理”活動,共打撈“水葫蘆”“水白菜”等水生植物16.8噸,河道內入侵植物基本被清理完畢。
今后,羅源縣檢察院將加強對轄區(qū)內流域水源保護區(qū)的日常巡查力度,積極推動與校地合作高校共同防控和治理水葫蘆,通過水葫蘆生物防控與綜合治理試點示范項目,徹底根治水葫蘆爆發(fā)問題。
一草一木妝點一脈青山
破壞生態(tài)環(huán)境案件,不能是一罰了之的簡單處理模式。而要在嚴懲犯罪的同時,引導犯罪行為人積極修復因其犯罪行為受損的生態(tài)環(huán)境,走恢復性司法之路,促進“綠色檢察”工作落到實處。
羅源縣檢察院近期辦理了一起非法占用農用地案。犯罪嫌疑人林某某為采挖山場中的青石礦,未經(jīng)主管部門審批同意,租用挖掘機在某鄉(xiāng)一自然村的山場毀壞林地、修整道路,造成林地原有植被嚴重毀壞,林業(yè)種植條件遭受嚴重破壞。經(jīng)鑒定,林某某共占用林地13.06畝,案發(fā)后,林某某對犯罪事實供認不諱,但是單純讓犯罪嫌疑人承擔刑事責任并不能挽回被毀壞的農用地資源。
在承辦檢察官的釋法說理下,林某某表示自愿通過積極補植復綠的方式實現(xiàn)生態(tài)修復目的。承辦檢察官多次聯(lián)合相關部門到補植現(xiàn)場進行監(jiān)督、回訪,向相關行政執(zhí)法部門了解生態(tài)修復保證金收繳情況。
為了讓“補植復綠”有章可循,該院聯(lián)合縣法院、公安局、林業(yè)局出臺了《破壞森林資源犯罪案件中開展生態(tài)恢復補償工作的實施意見》,對補償范圍、修復措施、部門職責等進行規(guī)范細化,逐步形成完善的環(huán)境損害補償機制,全面推行“補植復綠”常態(tài)化。
近年來,羅源縣檢察院在辦理非法占用農用地、濫伐林木等案件的過程中,積極督促當事人補植復綠,修復林地面積達380.925畝。
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