公司章程的重要性不僅體現(xiàn)在它的“制度規(guī)范”的功能，更重要的是它具有解決公司在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中所發(fā)生的復(fù)雜性、疑難性問(wèn)題的作用。
(相關(guān)資料圖)
山東國(guó)曜律師事務(wù)所徐林豹以案說(shuō)法
A公司為住宅裝修公司，有21名股東，董事會(huì)為7人。A公司在成立時(shí)，其章程是以登記機(jī)關(guān)提供的樣本為模板，原封不動(dòng)地作了“填空式”規(guī)定。2015年公司召開一次董事會(huì)，會(huì)議主題是決定一項(xiàng)投資業(yè)務(wù)，表決時(shí)一名董事投出棄權(quán)票，另外六名董事形成三票贊同、三票反對(duì)的情形，而章程中對(duì)此沒(méi)有相關(guān)規(guī)定和解決辦法，導(dǎo)致董事會(huì)形成對(duì)峙局面。
徐林豹律師解析
《公司法》賦予股東在制定章程時(shí)享有更多的自治權(quán)，由股東在制定章程條款過(guò)程中自主決定公司事務(wù)的權(quán)利行使及分配。
我國(guó)的法律、行政法規(guī)中的條款被稱為“規(guī)定”，作為平等民事主體之間的股東，共同制定的章程內(nèi)容屬于“約定”。從效力上來(lái)講，章程“約定”不得違反法律、行政法規(guī)“規(guī)定”，否則為無(wú)效條款。但是一旦公司成立，章程經(jīng)全體股東簽字并經(jīng)公司登記管理機(jī)關(guān)備案后，章程條款的法律地位便從“約定”上升為“規(guī)定”。
實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題就是股東在章程設(shè)計(jì)時(shí)，簡(jiǎn)單地照搬照抄，沒(méi)有根據(jù)公司的特點(diǎn)和實(shí)際情況制定切實(shí)可行的章程條款，致使糾紛發(fā)生時(shí)，找不到任何依據(jù)，使章程成了擺設(shè)。
本文案例中就涉及了董事會(huì)表決的問(wèn)題，根據(jù)《公司法》第48條第1款規(guī)定：“董事會(huì)的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。”如果A公司在章程中事先對(duì)這種“三比三”的情況作出安排，問(wèn)題就完全可以解決。
徐林豹律師支招
在設(shè)計(jì)公司章程時(shí)應(yīng)從以下幾點(diǎn)考慮：
1.章程中記載事項(xiàng)的分類
（1）絕對(duì)必要記載事項(xiàng)，這是《公司法》規(guī)定在章程中必須記載的法定事項(xiàng)，缺少任何一項(xiàng)均會(huì)導(dǎo)致章程無(wú)效。例如，《公司法》第25條和第81條的規(guī)定，就屬于絕對(duì)必要記載事項(xiàng)。這些事項(xiàng)包括公司的名稱，住所，經(jīng)營(yíng)范圍，注冊(cè)資本，出資方式、時(shí)間、金額，公司機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則，法定代表人，等等。
（2）相對(duì)必要記載事項(xiàng)，是指在《公司法》中有明確的規(guī)定，但是由股東自行決定是否予以記載的事項(xiàng)，記載的發(fā)生法律效力，違法記載的為無(wú)效，未記載的不影響章程的整體效力。
（3）任意記載事項(xiàng)，是指在《公司法》中沒(méi)有明確規(guī)定的但股東認(rèn)為需要記載于章程中的某些事項(xiàng)，就屬于任意記載事項(xiàng)。
徐林豹律師補(bǔ)充：
2.正確運(yùn)用章程的功能、充分發(fā)揮章程的作用
章程最大的功能就是它的自治性。公司章程的“憲法”地位使股東成為制定章程的“立法者，”所以股東要承擔(dān)起“立法者”的使命、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
章程的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是公司章程是規(guī)定公司從設(shè)立到終止的全部規(guī)則的“憲章”；二是公司章程是明確股東之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的基本法律依據(jù)；三是公司章程是解決股東和公司在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中所出現(xiàn)問(wèn)題的重要依據(jù)。
3.設(shè)計(jì)公司章程條款前，股東要對(duì)《公司法》中屬于任意性規(guī)范的條款進(jìn)行全面
解讀
公司法很大一部分條款都屬于任意性規(guī)范條款，最明確的表述為“由章程規(guī)定”“依照公司章程的規(guī)定”“公司章程另有規(guī)定的除外”“公司章程規(guī)定的其他職權(quán)”等條款。公司法規(guī)定任意性規(guī)范條款的目的，是為了把解決糾紛的權(quán)利歸屬于當(dāng)事人行使，這樣規(guī)定符合公司法“私法”性質(zhì)的立法精神，體現(xiàn)了章程作為特定合同所具有契約性、自治性的特點(diǎn)。
徐林豹律師繼續(xù)補(bǔ)充
4.制定章程時(shí)要對(duì)公司整體情況做充分的預(yù)判、分析和研究
股東在制定章程時(shí)存在一個(gè)普遍現(xiàn)象，就是公司章程按照固定模板作填空式規(guī)定，喪失了自身特點(diǎn)?！豆痉ā焚x予了章程個(gè)性化設(shè)計(jì)，但卻沒(méi)有引起股東的足夠重視，這是股東對(duì)自己權(quán)利的放棄。
公司章程的設(shè)計(jì)重在原始完善，而非事后修改，重在內(nèi)容，而非形式。這就需要股東對(duì)設(shè)立的公司性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、目的、組織機(jī)構(gòu)、議事規(guī)則、利益分配、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、股東權(quán)利和義務(wù)、高管責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容做全面的分析和研究，只有把現(xiàn)實(shí)中可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題設(shè)計(jì)到章程中去，才能使章程成為公司治理的根本依據(jù)。
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